澳門居民在專窗了解業(yè)務(wù)情況。記者 江慎諾 攝
“好方便，不到半小時，我也買上了中山社保?！碑?dāng)工作人員告知澳門居民薛振基的中山社保業(yè)務(wù)已經(jīng)辦好時，接過身份證的他笑得很是開心。
10月30日，由澳門特別行政區(qū)政府社會保障基金與中山市人力資源和社會保障局在中山市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級各建設(shè)1個的“粵澳社保一窗通”（中山專窗）（以下簡稱“中山專窗”）正式啟動，提供廣東省70項(xiàng)社會保險(xiǎn)服務(wù)、澳門22項(xiàng)社會保障服務(wù)。這是繼珠海橫琴自貿(mào)區(qū)和廣州南沙自貿(mào)區(qū)開設(shè)“粵澳社保一窗通”后，全國首個地級市與澳門兩地聯(lián)合開設(shè)的社保公共服務(wù)專窗，并首次建立以市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級為體系的“粵澳社保一窗通”專窗。這也標(biāo)志著中山首次實(shí)現(xiàn)澳門社會保障服務(wù)“跨境辦”。
■“家門口”辦澳門業(yè)務(wù) 兩地社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨境辦”
從平常參與社區(qū)文娛活動的微信群中知道中山專窗于當(dāng)天啟動時，居住在振華社區(qū)的澳門居民何穎珊一早便來到了振華社區(qū)黨群服務(wù)中心，計(jì)劃就中山專窗可辦理事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)咨詢。經(jīng)過一番了解，何穎珊發(fā)現(xiàn)在中山專窗就可以辦理內(nèi)地社保業(yè)務(wù)，立刻撥打了她丈夫薛振基的電話，叫他帶上身份證等資料過來辦理。
薛振基今年59歲，按照中山社保業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定，一旦超過60歲就無法再購買居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。“我這是搭上了‘尾班車’，從現(xiàn)在開始繳費(fèi)，以后能享受中山的養(yǎng)老保障，我覺得太好了?！毖φ窕f，此前他一直都想購買中山社保，這個專窗對他來說就像一場“及時雨”。
“在中山居住幸福感很高，服務(wù)是越來越好了，再也不用兩地跑來跑去，現(xiàn)在家門口就能直接辦理兩地社保業(yè)務(wù)，我感覺很暖心?！焙畏f珊夫妻倆在中山三鄉(xiāng)已經(jīng)穩(wěn)定生活超20年。她坦言，中山社保政策、醫(yī)保政策、各類保險(xiǎn)知識等，她都是從振華社區(qū)的港澳服務(wù)專窗了解到的。早上她又在中山專窗獲得了一個“好消息”，她可以在中山申領(lǐng)澳門的央積金。
記者了解到，振華社區(qū)位于三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域，屬于新型社區(qū)，是三鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住港澳人士最集中的地方。目前有超3500名澳門居民在振華社區(qū)穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，占社區(qū)總?cè)丝?4%。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)振華社區(qū)居民委員會副主任鄭小虔透露，振華社區(qū)黨群服務(wù)中心港澳服務(wù)專窗年接待澳門居民辦理業(yè)務(wù)量超過1000人次。
鄭小虔表示，為了幫助澳門居民進(jìn)一步了解中山專窗可辦理服務(wù)事項(xiàng)，振華社區(qū)還將特別豐富“明白卡”內(nèi)容，讓澳門居民直觀了解具體相關(guān)信息。同時，振華社區(qū)建立了3個港澳居民微信群，澳門居民在群里就可以與社區(qū)工作人員開展咨詢。
振華社區(qū)的相關(guān)微信公眾號也會發(fā)布相關(guān)信息，讓澳門居民可以直接查詢到社保業(yè)務(wù)能辦哪些、如何辦等信息。
■重點(diǎn)社保業(yè)務(wù)全覆蓋 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)“無差別”
中山市人力資源和社會保障局三鄉(xiāng)分局副局長陳潔表示，以往澳門居民辦理內(nèi)地社保業(yè)務(wù)要去到市行政服務(wù)大廳，鎮(zhèn)街和社區(qū)都辦理不了。中山專窗啟動后，在市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級的任何一個窗口，澳門居民都可以直接辦理兩地的社保業(yè)務(wù)，中山專窗工作人員全流程服務(wù)。其中，澳門居民的內(nèi)地社保業(yè)務(wù)可以直接通過專窗線下受理辦結(jié)，澳門社保業(yè)務(wù)則通過澳門居民登錄自己賬戶，中山專窗工作人員進(jìn)行引導(dǎo)，通過線上申請完成辦理。目前，中山專窗涵蓋了養(yǎng)老、失業(yè)、津貼等粵澳兩地社保服務(wù)。
陳潔介紹，中山專窗立足于標(biāo)準(zhǔn)“三統(tǒng)一”，確保服務(wù)質(zhì)量，一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，專窗有明顯標(biāo)識，便于居民識別辦理。二是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，中山編制了“粵澳社保一窗通”（中山專窗）服務(wù)手冊，統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、經(jīng)辦流程和審核標(biāo)準(zhǔn)。三是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，中山專窗經(jīng)辦人員定期接受中山社保、澳門社會保障基金的培訓(xùn)與指導(dǎo)，及時掌握兩地最新政策和服務(wù)要求。中山專窗實(shí)現(xiàn)了澳門居民辦理粵澳兩地社保業(yè)務(wù)“無差別”、溝通交流“無障礙”、跨境辦理“無等待”。
“在前期的對接過程中，市人社局就組織所有窗口工作人員同澳門人社部門開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。后續(xù)我們將不斷加強(qiáng)和市里、澳門人社部門的互動交流，盡可能再擴(kuò)大一些業(yè)務(wù)辦理范圍，讓更多業(yè)務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)‘跨境辦’，讓居民群眾享受更多便利?！标悵嵳f。
隨著“粵澳社?？缇骋痪W(wǎng)通”的實(shí)現(xiàn)，組成了線上線下互動、立體集成互通的粵澳社保服務(wù)體系，為粵澳兩地居民帶來更加優(yōu)質(zhì)便捷的民生服務(wù)體驗(yàn)。灣區(qū)融合發(fā)展帶來的便利性，澳門居民鄭榮深有體會。
“以前每年都要跑好幾趟澳門辦理社保業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在家附近就能辦，當(dāng)然覺得方便多了。”當(dāng)天帶著母親前來了解央積金申領(lǐng)事項(xiàng)的澳門居民鄭榮表示，他明顯感覺到，隨著粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的逐漸深入，他們這些在內(nèi)地生活的港澳居民，生活、工作越來越便利。如今，他們不僅買上了中山社保，還實(shí)現(xiàn)了在中山就可以辦理澳門的在生證明、任意性制度供款的啟動和終止等事項(xiàng)。
據(jù)悉，截至今年9月，港澳居民在中山穩(wěn)定參保人數(shù)達(dá)1.2萬人次，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇超2300人。全市已建成“灣區(qū)社保通”服務(wù)專窗26個，累計(jì)為港澳人員辦理廣東社保業(yè)務(wù)近2300件。
市人社局還推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)集成，通過衛(wèi)健、司法和民政等部門提供的數(shù)據(jù)信息比對，實(shí)現(xiàn)在中山領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的港澳人員異地“無感認(rèn)證”，在零跑腿、零打擾的情況下，解決港澳居民跨境辦事“來回跑”問題，累計(jì)為超2100名港澳居民通過數(shù)據(jù)比對、視頻認(rèn)證、協(xié)查認(rèn)證等方式提供認(rèn)證服務(wù)。
同時，為拓寬服務(wù)渠道，不斷優(yōu)化跨境便民服務(wù)，市人社局還與中國工商銀行（澳門）股份有限公司、澳門工會聯(lián)合總會、香港工會聯(lián)合會簽訂社保服務(wù)合作協(xié)議，將資格認(rèn)證、待遇申請等多個社保高頻事項(xiàng)向港澳社會機(jī)構(gòu)延伸。
記者 江慎諾 通訊員 林葳 陳春濤
◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
