“以前是先辦理營業(yè)執(zhí)照再辦理食品經營許可證，前后至少需要幾天時間，而這次從提交材料到拿照僅花了一個小時?！敝薪榇k人李娜介紹。1月20日，中山市“一照通行”服務平臺上線儀式在小欖鎮(zhèn)舉行，李娜從市市場監(jiān)督管理局局長高培鵬手中接過名稱為“中山市獵魚王農產品有限公司”的營業(yè)執(zhí)照。據悉，這是我市首張“一照通行”營業(yè)執(zhí)照，在原來營業(yè)執(zhí)照的基礎上增加了食品經營許可等事項。標志著中山在全面提升企業(yè)開辦服務水平、破解企業(yè)“準入不準營”難題上取得新突破。市政協(xié)副主席、市政務服務數據管理局局長黃振球參加活動。
上線儀式現(xiàn)場，工作人員進行了演示。企業(yè)只需登錄“廣東政務服務網中山專區(qū)”，進入“一照通行”欄目，按提示填報信息、提交材料，即可一次性辦理營業(yè)執(zhí)照與經營涉及的多項許可事項，包括設立登記、銀行開戶、公章刻制、辦稅服務（申領發(fā)票）、員工參保登記、公積金繳存登記等6項基本業(yè)務和多個經營許可，實現(xiàn)多個證照“一次申辦”、多張表格“一表填報”，多頭審批“一鍵分發(fā)”，智能核準“一步辦結”?！爸稗k理營業(yè)執(zhí)照和許可證需要到不同的部門或者不同的窗口，提交不同的資料，平臺上線后，不用跑動幾個部門，只需到市場監(jiān)管部門，所有材料一次錄入和采集，從以前的串聯(lián)審批模式改為并聯(lián)審批模式。”市市場監(jiān)管局便利營商促進科科長李慶華介紹。
據悉，2021年5月，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省“一照通行”涉企審批服務改革試點實施方案》，決定在中山、廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等6個城市開展“一照通行”改革試點。為落實改革試點任務，中山市將多業(yè)態(tài)經營涉及的多項許可事項與營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)一次申請、并聯(lián)審批，通過營業(yè)執(zhí)照歸集各類許可證信息，其中，首批歸納17個涉企審批服務改革事項，減少審批發(fā)證，推進電子證照應用。
實行“一照通行”改革后，企業(yè)辦證更便捷，辦理證照從“多部門、多材料、多窗口”轉變?yōu)椤耙惶撞牧稀⒁粋€平臺、一個窗口”，“多部門各跑一次”轉變?yōu)椤白疃嘀慌芤淮巍?，甚至做到“全程零跑動”，通過再造行政審批流程，打破各審批部門各自為政、多口受理的傳統(tǒng)模式，提高群眾辦事獲得感。
◆小知識
一次申辦
指企業(yè)無需向不同部門申辦相關許可證，只需在中山市“一照通行”服務平臺上通過“一件事一次辦”主題式場景選擇辦理多個關聯(lián)事項，或按需要靈活組合，突破行業(yè)、主題限制，通過菜單式的“點餐”式服務就可以一次性申辦營業(yè)執(zhí)照和多項許可證。
一表填報
指中山市“一照通行”服務平臺上會根據企業(yè)類型和選擇的許可證事項，自動整合相關申請表，剔除重復項，減少多頭填報、重復填報，實現(xiàn)多表合一。同時，根據企業(yè)身份認證信息、已持有證照情況、過往辦事記錄等，自動提取有關信息填入申請表，降低填報難度，減少企業(yè)工作量。
一鍵分發(fā)
指企業(yè)提交申請后，“一照通行”服務平臺按事權將申請材料“一鍵”分發(fā)至省、市涉改部門審批系統(tǒng)開展聯(lián)審聯(lián)辦，從而壓縮辦理時間。
一步辦結
指以材料較少、流程簡易、辦件量大、可通過事中事后監(jiān)管及時糾正且不會產生嚴重后果的事項為突破口，通過量化審批標準、構建審批模型，將申請人通過網上提交的申請數據推送至審批系統(tǒng)自動審查、智能核準，實時共享，實現(xiàn)一步辦結，全程零人工干預。
