5月16日，兩批由中山企業(yè)進(jìn)口的藥品——“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”在中山港外運(yùn)碼頭順利通關(guān)，這是中山港口岸被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為藥品進(jìn)口口岸后迎來(lái)的首批進(jìn)口藥品。
自2010年開(kāi)始籌備，歷時(shí)11年，中山港口岸作為藥品進(jìn)口口岸正式運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了中山“只有進(jìn)口藥品、沒(méi)有藥品進(jìn)口”的歷史。
中山將把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)進(jìn)口速度最快、手續(xù)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進(jìn)口口岸之一。
以藥品進(jìn)口口岸設(shè)立為契機(jī)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，中山正謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)，“澳門(mén)藥批+中山制造”合作區(qū)，港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人“跨境委托生產(chǎn)銷(xiāo)售”示范區(qū)，努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。
▲中山市藥品進(jìn)口口岸啟動(dòng)暨首批藥品通關(guān)儀式現(xiàn)場(chǎng)。
▍歷史性突破，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”進(jìn)口
當(dāng)天，在中山市藥品進(jìn)口口岸啟動(dòng)暨首批藥品通關(guān)儀式上，廣東省藥品監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員蘇盛鋒為中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)藥品進(jìn)口備案業(yè)務(wù)公章及密鑰；副市長(zhǎng)歐陽(yáng)錦全為首批藥品進(jìn)口企業(yè)廣東欖都藥業(yè)有限公司頒發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》、為香港保和堂制藥有限公司頒發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)通知書(shū)》。
“翹首以盼，終于可以在‘家門(mén)口’進(jìn)口藥品了。”廣東金城金素制藥有限公司（廣東欖都藥業(yè)）負(fù)責(zé)人傅苗青興奮地說(shuō)。基于政策紅利，廣東欖都藥業(yè)此次直接從中山港進(jìn)口藥品原料3.3噸，產(chǎn)成品貨值將逾5000萬(wàn)元，因不再繞道廣州、深圳等口岸，減少了企業(yè)進(jìn)口藥品及半成品、原輔材料的中間環(huán)節(jié)，提高了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與及時(shí)性，解決了企業(yè)燃眉之急，有效保障了生產(chǎn)。
傅苗青表示，此前要繞道其他口岸進(jìn)口，疫情防護(hù)一度給企業(yè)藥品進(jìn)口帶來(lái)不確定性。如今，中山港藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立，將大幅降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響，加大了疫情防護(hù)狀態(tài)下中山醫(yī)藥企業(yè)對(duì)外合作的機(jī)會(huì)，給企業(yè)發(fā)展增加“新動(dòng)能”。
香港保和堂制藥有限公司此次進(jìn)口的是“小兒珠珀散”。該公司總監(jiān)蔡麗麗表示，對(duì)中山的醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，在大大縮短物流周期的同時(shí)，也將大大的減少物流成本。“我們?nèi)珖?guó)總代理商是九州通醫(yī)藥集團(tuán)，每次貨物進(jìn)口后都存放廣東九州通倉(cāng)庫(kù)，這個(gè)倉(cāng)庫(kù)距離中山港口岸僅有3公里，這大大縮減了口岸到倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)輸成本?！?nbsp;
▲5月16日，兩批由中山企業(yè)進(jìn)口的藥品——“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”在中山港外運(yùn)碼頭順利通關(guān)。
▍謀劃“三區(qū)”建設(shè)，出臺(tái)“20條”
中山是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，2021年全市生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)250億元，正聚力打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。藥品進(jìn)口口岸正式開(kāi)通后，中山醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)能直接參與國(guó)際藥品大流通、大循環(huán)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，提高研發(fā)生產(chǎn)能力，加速集聚醫(yī)藥行業(yè)全球高端要素資源，市民也能在家門(mén)口享受成本更低的進(jìn)口藥品，實(shí)現(xiàn)惠企惠民的雙贏。
市委副書(shū)記、火炬區(qū)黨工委書(shū)記陳文鋒在致辭中表示，中山將以藥品進(jìn)口口岸設(shè)立為契機(jī)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，謀劃推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”，即：謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)，“澳門(mén)藥批+中山制造”合作區(qū)，港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人“跨境委托生產(chǎn)銷(xiāo)售”示范區(qū)，努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。
我市已出臺(tái)了《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》，從支持生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地、支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口、支持口岸通關(guān)便利化，全方位扶持。依托省藥檢所中山實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)制度創(chuàng)新和流程再造，中山將把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)進(jìn)口速度最快、手續(xù)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進(jìn)口口岸之一。
省藥品監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員蘇盛鋒在致辭中表示，省局也將一如既往地支持中山藥品進(jìn)口口岸建設(shè)，將中山藥品進(jìn)口口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)藥品進(jìn)口備案最便捷、流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸，為中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，助力中山成為全國(guó)生物醫(yī)藥制造大市和粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地。他建議，中山要勇于改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化藥品進(jìn)口通關(guān)備案工作流程和機(jī)制，提升藥品進(jìn)口通關(guān)備案工作效率。
▍兩大特色優(yōu)勢(shì)賦能企業(yè)發(fā)展
據(jù)中山市市場(chǎng)監(jiān)管局介紹，中山藥品進(jìn)口口岸與深圳、廣州、珠海等地相比，特色主要體現(xiàn)在2方面。
體現(xiàn)在藥品進(jìn)口通關(guān)備案便捷方面。目前，我市正在加大藥品進(jìn)口口岸的建設(shè)力度，市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，致力于將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)藥品流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸。在藥品進(jìn)口備案環(huán)節(jié)，承諾實(shí)行“提前申報(bào)”“無(wú)紙化申報(bào)”“全年365天服務(wù)”；在藥品進(jìn)口通關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)，將實(shí)行“即來(lái)即驗(yàn)即放”，做到藥品到港即可申請(qǐng)通關(guān)查驗(yàn)放行，對(duì)需口岸檢驗(yàn)的本地企業(yè)進(jìn)口藥品實(shí)行通關(guān)當(dāng)天“即抽即檢”，最大限度提升藥品進(jìn)口的便利度。
體現(xiàn)在藥品進(jìn)口檢驗(yàn)服務(wù)方面。中山港口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是廣東省藥品檢驗(yàn)所，該所是我省最權(quán)威的藥品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)最早的十九家藥品口岸檢驗(yàn)所之一，檢驗(yàn)?zāi)芰ε旁谌珖?guó)前列，是全國(guó)一流、在東南亞有一定影響力和具有國(guó)際水準(zhǔn)的藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。廣東省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室是該所設(shè)立的唯一異地實(shí)驗(yàn)室，由廣東省藥品檢驗(yàn)所派駐人員，按廣東省藥品檢驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)室管理體系開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，對(duì)需檢驗(yàn)的進(jìn)口藥品無(wú)論是抽樣時(shí)間還是檢驗(yàn)時(shí)間都將進(jìn)一步提速，有效降低企業(yè)藥品進(jìn)口時(shí)間成本。
據(jù)中山港海關(guān)介紹，為全力支持中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中山港海關(guān)立足口岸海關(guān)職能，研提多項(xiàng)支持措施，指定專(zhuān)人與企業(yè)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系溝通機(jī)制，結(jié)合中山本地醫(yī)藥企業(yè)特點(diǎn)、常見(jiàn)進(jìn)口藥品種類(lèi)，梳理藥品進(jìn)口通關(guān)流程，制定便捷通關(guān)方案，開(kāi)辟“綠色通道”，大力推進(jìn)“提前申報(bào)”、進(jìn)口貨物“船邊直提”等業(yè)務(wù)改革，持續(xù)提供預(yù)約通關(guān)、延時(shí)通關(guān)等便捷通關(guān)服務(wù)，持續(xù)壓縮貨物通關(guān)時(shí)間，并密切與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局密切聯(lián)系配合，建立專(zhuān)人聯(lián)系配合和問(wèn)題快速解決機(jī)制，確保藥品快速通關(guān)。
展望未來(lái)發(fā)展，傅苗青表示，國(guó)際資源助推金城金素成長(zhǎng)，除了原料合作外，企業(yè)也將引進(jìn) SunPharma 琥珀酸美托洛爾緩釋膠囊等產(chǎn)品，不斷提高生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展，進(jìn)一步走出國(guó)門(mén)，進(jìn)向國(guó)際市場(chǎng)。
