12月11日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局（以下簡(jiǎn)稱三部門）聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整減免車輛購(gòu)置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局公告（三部門公告 2023年第32號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)要求公告》），明確了2024年后新能源汽車減免車輛購(gòu)置稅政策適用的技術(shù)條件和執(zhí)行要求。
純電乘用車調(diào)整
對(duì)于微型純電車影響最大
新的公告相比以往更加嚴(yán)苛，會(huì)影響到部分車型購(gòu)置稅減免情況，對(duì)于車企和消費(fèi)者都存在一定都影響。具體來看，新公告針對(duì)純電乘用車純電續(xù)駛里程、動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度和百公里耗電量三大方面作出調(diào)整。
調(diào)整過后，其中純電續(xù)航里程需大于或等于200km，目前免征購(gòu)置稅政策要求為大于或等于100km，僅僅這一項(xiàng)要求調(diào)整，很多微型純電將不能享受購(gòu)置稅政策，像我們熟悉的五菱宏光MINIEV部分車型、長(zhǎng)安Lumin部分車型、奇瑞QQ冰淇淋部分車型都不能享受。這意味車企未來或?qū)⒅苯涌车暨@些低續(xù)航的車型，僅提供符合新免征購(gòu)置稅的車型，直接導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買微型純電車的門檻將大幅度上升。
而動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能力密度也將要大于或等于125wh/kg才符合要求，現(xiàn)行免征購(gòu)置稅政策要求僅大于或等于95wh/kg，疊加這項(xiàng)調(diào)整過后，很多純電續(xù)航達(dá)到200km以上，但電池能量密度不達(dá)到，同樣無法滿足免購(gòu)置稅政策。五菱繽果就是是一個(gè)典型的代表，其入門版車型純電達(dá)到203km，但電池能量密度僅121wg/kg，因此，無法滿足要求。
只滿足上述兩項(xiàng)要求并不夠，百公里電耗也要達(dá)標(biāo)，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車輛不同的整備質(zhì)量（m），提供不同的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要會(huì)影響到一些整備質(zhì)量重和配備雙電機(jī)四驅(qū)的車型。而從目前來看，市場(chǎng)上主流車型都符合技術(shù)調(diào)整后政策要求。
插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車調(diào)整
各項(xiàng)指標(biāo)要求更高，但影響不明顯
而針對(duì)插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車，電量保持模式燃料消耗量相較限值比例、電量消耗模式電能消耗量相較目標(biāo)值比值方面做調(diào)整。其中電量保持模式燃料消耗量相較限值比例從現(xiàn)行小于70%調(diào)整為小于60%（適用于整備質(zhì)量小于2510kg）或小于65%（適用于整備質(zhì)量大于或等于2510kg）。這方面調(diào)整影響不會(huì)太多，哪怕受影響，車企后續(xù)也可通過OTA升級(jí)來進(jìn)行調(diào)整。
至于電量消耗模式電能消耗量相較目標(biāo)值比值方面，從現(xiàn)行免征購(gòu)置稅政策要求小于135%調(diào)整為小于125%（適用于整備質(zhì)量小于2510kg）或小于130%（適用于整備質(zhì)量大于或等于2510kg）。
這里簡(jiǎn)單理解就是在同等整備質(zhì)量下，插電式（含增程式）混合動(dòng)力乘用車在純電模式下的百公里耗電量與純電車型百公里耗電量比值。拿理想L9和蔚來ES8舉例（按小于130%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算），比如蔚來ES8耗電量為20kwh/100km，那么只要理想L9純電耗電量只要小于26kwh/100km就符合免征購(gòu)置稅標(biāo)準(zhǔn)。
原外之意就是對(duì)插電式（含增程式）混合動(dòng)力乘用車的能耗要求更高，需要車企把能耗控制得更低。不過從目前市場(chǎng)來看，大部分車型依然符合調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)。因此，不會(huì)產(chǎn)生太大的影響。
燃料電池車調(diào)整
基本可以忽視掉
與此同時(shí)，對(duì)于所有燃料電池汽車，還針對(duì)燃料電池系統(tǒng)額定功率和燃料電池系統(tǒng)額定功率與驅(qū)動(dòng)電機(jī)額定功率之比進(jìn)行調(diào)整，要求乘用車電池系統(tǒng)額定功率需大于或等于50kw，此前只需大于或等于10kw，雖然調(diào)整較為明顯，但國(guó)內(nèi)燃料電池汽車少之又少，比較典型的就是豐田氫燃料車Mirai，其售價(jià)74.80萬元起，基本與普通消費(fèi)者沒有太多關(guān)系。
另外，還新增低溫里程衰減技術(shù)指標(biāo)，適用純電動(dòng)乘用車和N1類純電動(dòng)貨車（低溫里程衰減率不超過35%），同時(shí)還給出優(yōu)惠方案，純電動(dòng)乘用車電池系統(tǒng)能量密度滿足95Wh/kg、純電里程滿足120km。
換電模式車調(diào)整
安全要求更高
同時(shí)，還明確了換電模式車型要求，產(chǎn)品滿足GB/T 40032《電動(dòng)汽車換電安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)提供保障換電服務(wù)的證明材料，同時(shí)，企業(yè)自建換電站的，需提供換電站設(shè)計(jì)圖紙和所有權(quán)證明；企業(yè)委托換電服務(wù)的，需提供車型換電站匹配證明、雙方合作協(xié)議等材料。
2024年1月1日至2024年5月31日為過渡期
給車企調(diào)整留有充足時(shí)間
不過為保障政策平穩(wěn)過渡實(shí)施，特別提醒行業(yè)企業(yè)注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)和執(zhí)行要求，避免給產(chǎn)品生產(chǎn)和終端銷售造成影響。
（一）注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。2024年1月1日起新申請(qǐng)進(jìn)入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡(jiǎn)稱《減免稅目錄》）的車型，需滿足本《技術(shù)要求公告》要求。2023年12月31日前已進(jìn)入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》且仍有效的車型，將自動(dòng)轉(zhuǎn)入《減免稅目錄》，且在2024年1月1日至2024年5月31日期間仍可享受車購(gòu)稅減免政策。2024年6月1日起，不符合本《技術(shù)要求公告》的車型將從《減免稅目錄》中予以撤銷。相關(guān)車型需在過渡期內(nèi)完成政策切換符合性相關(guān)工作。
（二）及時(shí)補(bǔ)傳歷史車型材料。轉(zhuǎn)入《減免稅目錄》的歷史車型，需及時(shí)補(bǔ)傳“減免稅”“換電模式”標(biāo)識(shí)，其中換電模式車型還需提供滿足GB/T 40032《電動(dòng)汽車換電安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)的第三方檢測(cè)報(bào)告，以及換電服務(wù)保障等證明材料。稅務(wù)部門依據(jù)相關(guān)標(biāo)識(shí)辦理減免稅手續(xù)。
未來幾年購(gòu)置稅政策調(diào)整
減免額度有限制
另外值得一提的是，今年6月，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》：對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
這次政策的發(fā)布，直接明確了接下來四年的穩(wěn)定政策，而且新能源汽車包含了純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。從這次的政策來看，購(gòu)置稅的免稅額是有了限制，也就是說，高價(jià)位的新能源汽車購(gòu)置稅超過3萬元的話，需要補(bǔ)差額了。按照車輛購(gòu)置稅的計(jì)算公式：10%*[發(fā)票價(jià)/（1+增值稅率13%）]，可以算出含稅價(jià)33.9萬的新能源車還是免征的，如果價(jià)格超過33.9萬的新能源車，超過部分征收。比如40萬的新能源汽車，則需要交納5398元購(gòu)置稅。
寫在最后
政策調(diào)整有利有弊
總體而言，此次最新的公告對(duì)于新能源汽車免征購(gòu)置稅要求更高，其中影響最大的就是那些入門的微型純電汽車，這此調(diào)整，或會(huì)令整個(gè)微型純電市場(chǎng)進(jìn)行新的洗禮，一些低續(xù)航、系能量密度的車型或?qū)?huì)告別歷史舞臺(tái)，對(duì)于整個(gè)汽車市場(chǎng)和消費(fèi)者都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。
不過從另一個(gè)角度來看，淘汰這些低質(zhì)量的車型也有助于促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展。畢竟隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，新能源汽車的續(xù)航里程和能量密度都在不斷提高，因此提高免征購(gòu)置稅的要求也是合理的。這將會(huì)鼓勵(lì)車企提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，以滿足政策的要求和消費(fèi)者的需求。
